滬倫通漸行漸近、外國投資者參與A股交易范圍進(jìn)一步放開(kāi)、新批準合格境外機構投資者(QFII)資格……8月，中國資本市場(chǎng)的持續對外開(kāi)放“蹄疾而步穩”。

　　業(yè)界認為，在進(jìn)一步加深境內外資本市場(chǎng)互聯(lián)互通程度的同時(shí)，應著(zhù)力深化資本市場(chǎng)改革，加強跨境執法合作，防范外溢風(fēng)險。

　　8月，監管部門(mén)頻頻釋放進(jìn)一步擴大資本市場(chǎng)對外開(kāi)放的積極信號。證監會(huì )相關(guān)會(huì )議及負責人多次表態(tài)“推進(jìn)滬倫通各項準備工作，爭取年內推出”“積極支持A股納入富時(shí)羅素指數”“修訂QFII、RQFII制度規則，擴大境外資金投資范圍”等。證監會(huì )近日發(fā)布的消息顯示，8月份新批準兩家公司獲得QFII資格，這是年內新增合格境外機構投資者。

　　其中，滬倫通備受市場(chǎng)關(guān)注。中國證監會(huì )8月31日就滬倫通監管規定公開(kāi)征求意見(jiàn)，標志著(zhù)滬倫通項目的落地可期，相關(guān)準備工作進(jìn)入全面啟動(dòng)階段。

　　“滬深港通是兩地的投資者互相到對方市場(chǎng)直接買(mǎi)賣(mài)股票，而滬倫通是將對方市場(chǎng)的股票轉換成存托憑證(DR)到本地市場(chǎng)掛牌交易。”同濟大學(xué)財經(jīng)研究所所長(cháng)石建勛說(shuō)，滬倫通實(shí)現“產(chǎn)品”跨境，有利于支持A股上市公司從境外市場(chǎng)融入資金，支持實(shí)體經(jīng)濟開(kāi)展跨國融資和并購。

　　證監會(huì )相關(guān)部門(mén)負責人表示，滬倫通有利于提高境內市場(chǎng)的深度和化水平。

　　專(zhuān)家認為，擴大市場(chǎng)雙向開(kāi)放是進(jìn)一步促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展的總體要求之一，也是有序提高跨境資本和金融交易可兌換程度重要舉措。

　　事實(shí)上，去年底至今，中國資本市場(chǎng)化進(jìn)程有序推進(jìn)。例如，證監會(huì )發(fā)布《外商投資證券公司管理辦法》推動(dòng)證券期貨行業(yè)對外開(kāi)放政策落實(shí)落地，大幅擴大滬深港通每日交易額度，批準3家企業(yè)開(kāi)展“H股”全流通試點(diǎn)并順利完成，A股平穩納入MSCI指數，進(jìn)一步放開(kāi)外國人A股賬戶(hù)開(kāi)立政策，鐵礦石期貨正式引入境外交易者等，資本市場(chǎng)不斷加快對外開(kāi)放。

　　武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長(cháng)董登新表示，經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐，無(wú)論在機構渠道(QFII、RQFII)還是雙向市場(chǎng)通道(債券通、滬深港通)方面我國資本市場(chǎng)雙向開(kāi)放都積累了較多經(jīng)驗，為進(jìn)一步提高開(kāi)放的水平創(chuàng )造了有利條件。

　　專(zhuān)家預計未來(lái)一段時(shí)間，還將有資本市場(chǎng)雙向開(kāi)放的措施出臺。中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院副院長(cháng)趙錫軍分析，隨著(zhù)外資機構進(jìn)入中國金融市場(chǎng)的步伐加快，外資或將促進(jìn)中國金融行業(yè)生態(tài)變革，優(yōu)化資本市場(chǎng)投資理念，中長(cháng)期有利于A(yíng)股市場(chǎng)。

　　業(yè)內人士分析，隨著(zhù)中國資本市場(chǎng)雙向開(kāi)放的不斷推進(jìn)，境內外資本市場(chǎng)互聯(lián)互通程度加深，監管更需與時(shí)俱進(jìn)、因地制宜，尤其應與主要市場(chǎng)加強聯(lián)合執法，形成監管資源的優(yōu)勢互補。

　　證監會(huì )副主席方星海此前在參加金融監管研討會(huì )時(shí)表示，在一系列對外開(kāi)放重大舉措相繼推出背景下，應當正視到內外雙向跨境執法合作需求在數量和復雜程度上都有顯著(zhù)提升。特別是A股納入MSCI指數后，證券及衍生品領(lǐng)域跨境監管合作的任務(wù)將更為繁重。

　　專(zhuān)家表示，加強國家間資本市場(chǎng)的監管協(xié)作*。建議除了進(jìn)一步夯實(shí)跨境執法合作的法律基礎外，監管層應加強對不同地區市場(chǎng)風(fēng)險的評估，建立風(fēng)險監測預警機制和防火墻機制，不斷提升對資本市場(chǎng)潛在風(fēng)險的監測能力。